泉州市永春縣專利獎(jiǎng)勵(lì)政策
中共永春縣委 永春縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見
永委〔2011〕165號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各有關(guān)單位及省、市駐永機(jī)構(gòu)，各企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和《中共泉州市委、泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見》，進(jìn)一步營造激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，加快建設(shè)“現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)”、“綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握中央支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試的難得歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，建立健全激勵(lì)創(chuàng)新體制機(jī)制，完善科技創(chuàng)新支撐體系，培育壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保障。
2.總體目標(biāo)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，經(jīng)過不懈努力，到2015年力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——科技投入大幅提升。建立多元化、多渠道的科技投入體系，財(cái)政科技支出比重逐年提高，2011年起全縣財(cái)政科技投入占財(cái)政一般預(yù)算支出比重達(dá)1.5%以上;全社會(huì)研究開發(fā)投入大幅增長,力爭2015年全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到全市平均水平。
——?jiǎng)?chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大。到2015年，引進(jìn)3~5名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建成2~3個(gè)產(chǎn)業(yè)人才高地，培育3~5名科技領(lǐng)軍人才。
——企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位更加突出。到2015年，全縣擁有創(chuàng)新型企業(yè)5個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)8個(gè)以上，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3個(gè)，組建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心5個(gè)，企業(yè)成為研究開發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用主體。
——?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)更加完善。技術(shù)研發(fā)協(xié)作、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技資源共享四大科技創(chuàng)新平臺(tái)體系基本健全，形成以創(chuàng)新型企業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，“產(chǎn)、學(xué)、研、用”緊密協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上。到2015年，實(shí)施科技項(xiàng)目400項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)18%以上。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力顯著提升。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長10%以上，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長15%以上。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)15家以上。
二、推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)
3.積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)，集成科技政策、平臺(tái)、人才、項(xiàng)目等資源，大力培育國家、省、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)獲得“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、“福建省創(chuàng)新型企業(yè)”、“泉州市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，分別給予100萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。大力培育科技型中小企業(yè)，允許以專有技術(shù)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為自辦企業(yè)資本金或在與企業(yè)合作中作價(jià)出資，最高可達(dá)企業(yè)注冊資本（金）的70％。
4.強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，促使企業(yè)真正成為科技投入主體、科技研發(fā)主體和承接科技資源主體。對(duì)納入國家科技計(jì)劃、省級(jí)科技重大專項(xiàng)和市級(jí)科技重大項(xiàng)目計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，縣級(jí)財(cái)政分別按項(xiàng)目下達(dá)經(jīng)費(fèi)的30%、20%、15%配套專用資金。
5.加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)的自主研發(fā)能力，提高企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新能力，提高企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化能力。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心自愿有償對(duì)外開放，增強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)的外溢效應(yīng)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的*********、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，分別給予100萬元、30萬元、10萬元的資金補(bǔ)助。大力支持創(chuàng)新型企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)）的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，對(duì)引入填補(bǔ)國家、福建省、泉州市空白，具有國內(nèi)或行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平的新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的企業(yè)，一次性給予50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。實(shí)施科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)，充分利用“6·18”成果，積極搭建“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)等方面的合作，支持建立以科技型龍頭企業(yè)為主體、以高等院校和科研院所為依托的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所等創(chuàng)新合作平臺(tái)，聯(lián)合實(shí)施行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)新設(shè)立的博士后科研工作站，一次性給予50萬元資助。對(duì)企業(yè)建立省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，一次性給予30萬元資助。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立院士工作站，并按市級(jí)補(bǔ)助資金50%給予配套。
7.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織實(shí)施一批市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用顯著的重大科技項(xiàng)目。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)開展新產(chǎn)品鑒定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國際水平、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)的企業(yè)，分別給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的研制單位，縣政府分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金主要用于支持研制單位繼續(xù)開發(fā)新產(chǎn)品，研制單位必須提取不低于15％的獎(jiǎng)金用來獎(jiǎng)勵(lì)新產(chǎn)品主要研發(fā)人員。
8.建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。對(duì)本縣企業(yè)生產(chǎn)的符合政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，推薦納入政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，實(shí)行政府首購。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)
9.加快永春生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力支持高等院校、科研院所和科技型企業(yè)進(jìn)入園區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新要素，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
10.加快高新產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)。加快建設(shè)永春生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化公共服務(wù)平臺(tái)，建立永春生產(chǎn)力促進(jìn)中心，完善服務(wù)功能，加快構(gòu)建市場化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。建設(shè)面向企業(yè)的公共研發(fā)與檢測服務(wù)平臺(tái)，以高等院校和科研院所為依托，提高承接重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的能力。繼續(xù)做好博士后工作站申報(bào)建設(shè)工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭建設(shè)行業(yè)研發(fā)與檢測中心。
11.加快企業(yè)信息化建設(shè)。實(shí)施企業(yè)信息化示范工程，大力應(yīng)用信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化與制造業(yè)融合發(fā)展。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持工業(yè)設(shè)計(jì)和企業(yè)信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)的研發(fā)項(xiàng)目。
四、拓寬資金來源渠道
12.加大財(cái)政科技投入。財(cái)政要把各項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，切實(shí)做到財(cái)政每年科技投入增長速度高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長速度，確保財(cái)政科技投入逐年穩(wěn)步增長。要加大對(duì)科技型中小企業(yè)的科技投入力度，大力鼓勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新。
13.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的金融支持。大力鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的信貸支持力度，特別要為納入國家和省、市立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目積極提供信貸支持。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
14.拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。適時(shí)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)專項(xiàng)資金，積極引導(dǎo)各類資本投向高新技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資渠道，大力吸引創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)來永投資。激勵(lì)民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)水平。
15.建立多層次融資市場。落實(shí)縣政府鼓勵(lì)支持企業(yè)改制上市的政策，大力支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板及境外上市。
五、落實(shí)稅收激勵(lì)政策
16.落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。全面落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅稅前抵扣力度，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本150％攤銷。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。
17.支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的發(fā)展。符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
18.鼓勵(lì)社會(huì)資金支持創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)人民政府及其部門，向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和其他激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新基金的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
六、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
19.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心，建立健全以專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍與執(zhí)法能力建設(shè)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴渠道，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和法律援助體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合。支持開展行業(yè)自律與維權(quán)行動(dòng)。
20.積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。推進(jìn)以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的整體水平。設(shè)立縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，加大對(duì)發(fā)明專利和國外專利申請(qǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景好、技術(shù)含量高的專利技術(shù)的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化以項(xiàng)目立項(xiàng)的方式給予資金扶持。對(duì)列入國家、省、市專利（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）試點(diǎn)單位，縣級(jí)財(cái)政分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利授權(quán)，并進(jìn)行轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的專利權(quán)人，分別給予2萬元、0.3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入國家、省、市專利（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）示范創(chuàng)建單位，專利（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）工作成效顯著的或列入專利（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）示范單位、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程的企業(yè)，分別給予相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資金補(bǔ)助。
21.積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接提升為國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的單位、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)單位（含第一起草單位），分別一次性給予10萬元專項(xiàng)補(bǔ)助；對(duì)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)單位（含第一起草單位），分別一次性給予5萬元、3萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。
22.積極實(shí)施品牌質(zhì)量戰(zhàn)略。整合相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，加大財(cái)政對(duì)品牌培育和保護(hù)的支持力度。對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)（行政認(rèn)定）或中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)獲得司法認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)獲得省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；對(duì)獲得市知名商標(biāo)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對(duì)獲得馬德里商標(biāo)國際注冊的，每件給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對(duì)獲得福建省質(zhì)量獎(jiǎng)、泉州市質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元；對(duì)獲得國家、省測量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元；對(duì)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、HACCP食品安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
23.積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。對(duì)獲得馳（著、知）名商標(biāo)的企業(yè)要在土地、電力、用水等資源要素保障方面給予傾斜，在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、財(cái)政貼息等方面優(yōu)先扶持。政府每年要安排一定資金支持工商部門加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門對(duì)馳（著、知）名商標(biāo)的出口企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面要加強(qiáng)服務(wù)，提供便利條件。
七、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
24.大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重大項(xiàng)目建設(shè)，依托我縣企業(yè)、園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)單位，重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的高層次人才。對(duì)符合《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法》、《泉州市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才若干規(guī)定》條件的，積極推薦作為省、市引進(jìn)人才，享受省、市有關(guān)政策待遇，并享受永春縣“引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”有關(guān)政策待遇。
25.加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。依托我縣具有明顯優(yōu)勢的龍頭骨干企業(yè)及各類具有產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)人才高地，培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用顯著、在國內(nèi)外有較大影響力和較強(qiáng)競爭力的領(lǐng)軍人才，享受永春縣“產(chǎn)業(yè)人才高地和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍”有關(guān)政策待遇。
26.加強(qiáng)創(chuàng)新人才培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新人才培訓(xùn)，對(duì)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才的培訓(xùn)費(fèi)用，由政府、企業(yè)（單位）、培訓(xùn)對(duì)象共同承擔(dān)?？h財(cái)政每年安排企業(yè)人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金50萬元，作為重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技能人才培訓(xùn)及青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金。支持企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才，引導(dǎo)企業(yè)為人才繼續(xù)教育創(chuàng)造必要條件。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作建立學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。
八、進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境
27.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視企業(yè)自主創(chuàng)新工作，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要充分發(fā)揮縣科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，認(rèn)真做好規(guī)劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。要建立由縣直相關(guān)部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，確保鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施落到實(shí)處。
28.落實(shí)自主創(chuàng)新責(zé)任。進(jìn)一步建立健全科技進(jìn)步與推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，明確各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)，建立健全考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)落實(shí)各級(jí)各部門推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的責(zé)任。建立企業(yè)自主創(chuàng)新倒逼機(jī)制，研究開發(fā)投入占銷售收入的比重少于3%的企業(yè)，不得參與各級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選；研究開發(fā)投入占銷售收入的比重少于2%的企業(yè)，不得作為縣“提檔升級(jí)重點(diǎn)企業(yè)”后備企業(yè)。
29.提高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得永春縣科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的單位，分別給予10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得永春縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予4萬元、2萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
30.大力營造自主創(chuàng)新氛圍。要深入宣傳推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的重大意義，廣泛推介我縣鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，持續(xù)組織企業(yè)參加省、市企業(yè)創(chuàng)新大賽，大力表彰創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持、參與創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，******限度地凝聚自主創(chuàng)新的力量。要積極培育創(chuàng)新文化，廣泛開展科技人員學(xué)術(shù)交流、青少年發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)工人技能競賽等創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
31.本意見自公布之日起執(zhí)行，此前我縣出臺(tái)的其他規(guī)范性文件的相關(guān)條款若與本意見不一致的，按本意見的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本意見由永春縣科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
中共永春縣委
永春縣人民政府
2011年8月1日
